러시아 연방 연맹 이사회 : 조직, 구성, 권한을위한 절차

의회가있는 거의 모든 국가에서두 개의 와드로 나뉘었다. 이 구성은 수표 및 잔액 시스템을 만드는 편리한 방법입니다. 한 방이 급진주의 경향에 빠지면 다른 방이 의사 결정을 방해하거나 법안을 변경하여 수용 할 수 있고 효과적이게해야합니다. 이러한 장치는 서구에서 유래되었으며 현대 러시아에서 채택되었습니다. 러시아 연방 연맹 총회는 의회의 상원 (하원은 주 두마)입니다.

의회에 입후보

상원 의원은 러시아 의회에서 나타났다.1990 년 그러나 연맹 협의회의 프로토 타입은 그와 공통점이 거의 없었으며 소비에트 연방 국가의 산물이었습니다. 1993 년 새 헌법이 시행되기 시작한 모든 것이 바뀌 었습니다. 이에 따라 러시아 연방 연맹 (Federation of Federal Council of Russian Federation)이 설립되었습니다. 의회의 구조는 러시아 연방 기본법 제 95 조에 규정되어있다.

연방 의회의 두 방 사이에그들의 형성 및 능력의 순서의 근본적인 차이. 평의회에는 국가의 근본적인 기반의 지위를 모으는 중요한 권한이 부여되었습니다. 최근이 시신은 원로원과 상원 의원으로 점차 부름 받고 있습니다. 이러한 추세는 비공식적 인 저널리즘과 공무원 및 국가의 가장 중요한 관리들의 연설에서 볼 수 있습니다.

자격증 명

러시아 연방 연맹 이사회의 광범위한 권한은 러시아 헌법에 완전하게 기술되어있다. 상공 회의소는 이전에 주 두마 (Duma)가 채택한 법을 거부하거나 승인 할 수 있습니다.

비슷한 문서가 여러 유형으로 나뉩니다. 우선, 이들은 연방법입니다. 러시아 연방 연맹 이사회의 권한은 14 일 이내에 통상적 인 수학적 다수 또는 수동 비 심사에 의해 거부되는 것과 같습니다. 동시에, 특정 법률의 지위는 선임자가 상원 의원의 출입을 의무화하도록 할 수 있습니다. 이 경우 문서를 무시한 메커니즘이 적용되지 않습니다.

법학

연방 규정 심의회 심의를 위해 필수연방 예산 및 연방 세금 및 재정, 신용, 통화 및 관세 규정에 영향을 미치는 법률. 또한이 단체는 전쟁과 평화 문제, 국가 경계의 보호와 지위, 국제 조약의 비준과 비준, 그리고 마지막으로 화폐 방출 문제를 포함한다.

연방 의회 연맹 (Council of Federal Assembly)러시아 연방 정부가 법안을 승인하면이 신문은 대통령의 서명에 해당한다. 112 표 (상원 의원의 2/3)가 국가 원수 거부권을 무시하고, 126 표 (상원 의원의 3/4)가 헌법 개정안과 연방 헌법에 관한 법률을 승인합니다.

약속

Sovfeda의 투표의 3 분의 2는 사임 할 수있다.대통령 각하. 상원 의원은 대법원, 헌법 재판소, 최고 중재 법원 및 대법원 상임위원회 위원을 임명합니다. 러시아 연방 연방 총회 연맹 (Council of Russian Federation)은 검찰 총장과 그의 대리인을 누가 맡을 지 결정한다. 의회 상원 의원은 National Banking Council에 2 명의 대표를 임명합니다. 회계 회의소 (Accounts Chamber)의 감사관과 부회장 (Deputy Chairman)을 식별합니다.

러시아 연방 연맹 협의회 (Federation of Council of Russian Federation) 의원은 회원의 1/3을 임명한다.중앙 선거 관리위원회 (CEC) - 중앙 선거 관리위원회 (Central Election Commission). 그들은 또한 증권 시장을 감독하는 연방위원회 이사회의 참가자 중 누가 될지 결정합니다. 상원 의원은 러시아 대통령에 따라 공무원회의 위원이다.

기타 기능

권한이 있으며 약속과 관련이 없으며,연방 협의회 소유. 헌법은 러시아 연방 과목의 새로운 국경을 승인하는 것은 물론 러시아의 비상 사태 또는 계엄령 도입에 관한 대통령령도 승인했다고 밝혔다. 상원은 국가 원수의 선거 날짜를 결정합니다

연맹 협의회 (러시아 연방 연맹 이사장 및상원 의원)은 자체 회의 방식으로 업무를 수행 할 권리가 있습니다. 그들은 10 월에서 7 월까지 한 달에 1-2 번 개최됩니다. 그러한 제안이 대통령, 총리, 정부, 연방위원회의 제 5 부 또는 러시아 지역에서 접수되는 경우, 회의는 특별 할 수있다. 정족수는 의회 상원 의원의 과반수의 출석을 요구합니다. 50 %가 모집되지 않으면, 회의는 부적격 자로 인정됩니다. 원칙적으로 연맹 협의회는 공개 방식으로 운영되지만 규정에 의해 규정되어있는 경우 정권을 폐쇄 할 수 있습니다.

일의 우선 순위

상원의 임무에는 우선 순위가 있습니다. 우선, 총회 의장의 메시지와 그의 항의가 고려됩니다. 다음은 헌법 개정안, 헌법 및 연방법 초안입니다. 그들 중 일부는 필수 검토의 대상이 될 수 있습니다. 이 순서의 세 번째는 요청과 제안이 헌법 재판소에 보낸 것입니다. 후자는 국제 조약의 폐기 및 비준에 관한 국가 두마의 채택 된 연방법으로 간주됩니다.

연맹 협의회의 회의는규정. 상원 의원은 공동 보고서, 보고서, 폐회 할 수있는 기회를 갖습니다. 또한 토론에 참여하고 진술을하고 항의 할 수있는 권리가 있습니다.

형성 순서

연맹 협의회의 법률에 따라,러시아 연방의 주제에는 두 명의 대표가있다. 하나는 지방 의회이고 다른 하나는 행정부입니다. 상원 의원의 임기는 2 년입니다. 연맹 협의회의 구성은 피험자의 권력 변화에 따라 점진적으로 변화하고 있습니다.

규정에 따르면, 상부 챔버의 멤버의회는 면책권을 가지고 있습니다. 그들은 투표하는 동안 그들의 입장과 의견의 표현에 대해 범죄 적으로 그리고 행정적으로 책임을지지 않습니다. 연맹 협의회는 비 당파 원칙에 따라 구조화되고 형성된다. 그것의 일원은 국가 Duma에서 관례 인 것과 같이 협회 또는 도당을 창조하지 않는다.

전체적으로 연맹 이사회의 임기는 아무 것도 아니다.제한된 State Duma와 달리이 몸체의 구성은 "부드러운 회전"의 영향을받습니다. 이는 각 회원국의 임기가 지방 당국에 의해 결정됨을 의미합니다. 이 헌법은 국가 두마와 러시아 연방 회의가 함께하는 세 가지 가능성만을 제공합니다. 헌법 재판소의 메시지, 대통령의 메시지, 외무 장관 각하의 연설 등이 있습니다. 일반적으로 각 챔버는 다른 챔버의 비 간섭 원칙을 준수합니다.

구성

연맹 협의회에는 170 명의 회원이 있습니다. 위원회 (국방 및 안보 문제, 사 법적 및 법적 문제 및 헌법 입법, 조세 정책, 예산, 금융 규제 등에 관한 문제)로 나뉘어져 있습니다. 단위 중 하나가 사회 정책을 담당합니다. 다른 하나는 재산 관계와 경제 개혁을 규제합니다. 마지막으로, CIS 업무 및 국제 문제에 대한위원회가 있습니다. 문화, 과학, 교육 및 농업 정책 부서에 참여한 상원 의원의 일부.

각위원회는그의 능력과 관련된 이슈. 그는 또한 국가 두마 (Duma)에 제출하기 위해 제안 된 법안을 개발하고 고려합니다. 위원회는 의회의 청문회를 시작할 수 있습니다. 그러한 부대는 의장과 그의 대리인 몇 명을 제외하고는 연맹 이사회의 모든 구성원을 포함한다. 각 상원 의원은 적어도 10 명을 포함해야하는 한위원회에만 포함될 수 있습니다. "부문"별 분배는 일반 투표로 승인되어야합니다 (과반수의 득표가 필요합니다).

위원장

연맹 협의회는 회장이 이끌고있다. 2011 년부터 현재까지 Valentina Matvienko가이 직책을 맡고 있습니다. 의장은 많은 조직 및 대표 권한을 가지고 있습니다. 그는 회의를 이끌면서 하원의 내부 일정을 결정하고, 결정에 서명하며, 그의 대리인 들간에 기능을 분배합니다.

의장은 지폐를위원회에 보냅니다.주 Duma에 의해 채택 된 법안뿐만 아니라 주 Duma에 의해 채택 된 법안. 그는 비밀 투표로 선출됩니다. 입후보자는 반기 1 표의 찬성을 얻습니다.

대통령과의 진보와 관계

국가 두마, 러시아 연방 정부, 의회연방 및 기타 연방 주정부 기관은 조화롭게 작동해야하므로 연방 규정 심의회 (Federation Council)에 항상 명확한 의제가 있습니다. 그것은 의장이 구성하고 상원 회의위원회와위원회의 제안에 기초합니다. 독립적으로 적어도 10 명의 상원 의원과 러시아 연방의 한 과목을 대표하는 상원 의원 2 명은 문제를 의제에 넣을 수 있습니다. 연맹 협의회의 특별 대표는 일정을 수정할 수 있습니다.

국가 수뇌는 정상과 상호 작용한다.국회 의사당 (House of Parliament)과 다른 방식으로. 전통적으로 연방 의회에 보내는 연례 메시지는 여전히 중요하다. 첫 번째 인물은 주정부가 직면 한 주요 문제와 과제를 공식화하여 우선 해결해야합니다. 예를 들어, 그것은 세금 개혁이나 은행 시스템의 필요성과 관련된 도전 일 수 있습니다. 이 경우 주 듀마 및 연합위원회 모두 대통령의 제안 된 계획안을 고려해야합니다.

진화의 역사

첫 번째 연맹 협의회는 1994-1996 년에 일했다. 그는 과도기적 이었으므로 예외적으로 그는 러시아 연방 당국의 당국이 아니라 인구에 의해 직접 선출되었다. 블라디미르 슈 메이코가 그의 대표가되었습니다.

2 차 연맹 협의회도 다음과 같이 기억됩니다."주지사 - 연사". 그는 1996-2001 년에 만났습니다. 그것의 의장은 Yegor Stroyev이었다. 페더레이션위원회 (Federation Council)의 특징은 지방 입법 기관의 총재와 의장으로 구성되었습니다. 상원 의원은 비정규 적으로 일하지 않았으며 때때로 모스크바에서 만났다.

연맹 협의회 설립 3 기2002 년에서 2012 년까지 결국 그는 과도기적 특성을 제거하고 꾸준한 형태를 취하게되었습니다. 세르게이 미로 노프 (Sergey Mironov)는 연맹 협의회 의장이었으며 2011 년부터는 발렌티나 마트 비앙코 (Valentina Matvienko) 회장을 역임했습니다. 의회 제 4 상원 의원은 2012 년 말에 결성되었습니다. 오늘 운영됩니다. 재구성은 연방 이사회에 대한 새로운 연방법의 채택과 관련이 있습니다.